南京市首座垃圾焚烧发电厂举行环境影响评价听证会

　　“依靠焚烧方式处理垃圾是否给当地环境、居民健康带来危害？南京的垃圾焚烧发电厂是什么样……”近日，我市首座垃圾焚烧发电厂——江北生活垃圾焚烧发电项目举行环境影响评价公共参与听证会。

　　据悉，听证会举办前，市市容局发布公告，征集听证代表和旁听代表，共有280名居民和单位负责人报名参加。市市容局按照国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》遴选听证代表和旁听代表，并按照《环境影响评价公众参与暂行办法》和听证代表所提交的书面材料安排会议内容。听证会上，来自附近5公里范围内的6个居民小区、14个单位的20名听证代表和20名旁听代表全部到齐。

　　据了解，目前我市垃圾日产量已达3000至4000吨，年产量达150万吨。这些垃圾被运往天井洼、轿子山、水阁三大垃圾场进行填埋处理，垃圾“二次污染”和“与民争地”的矛盾日益突出。目前，三座生活垃圾填埋场的使用寿命将先后在2010年和2012年结束。而“焚烧发电”则可以实现生活垃圾的“减量化”、“无害化”和“资源化”。为此，市政府决定在江北建设我市首座垃圾焚烧发电厂。

　　听证会上，项目承建方、环保部门、规划部门、项目在建地附近的居民和单位在环境问题方面进行了激烈的争论，代表居民对焚烧垃圾发电项目的环保性进行了质疑，同时认为该项目存在生态保护、风景区内选址等问题。对此，南京市规划部门现场答复：焚烧垃圾发电项目并不存在所谓的老山国家森林公园范围内，因为风景区的设置必须经过建设部的认可才可以审批，所以，老山风景区在南京市的总体规划里叫环境风貌区，和听证代表理解的是两个概念，即使在当时划分的环境风貌区里面，这个选址也是在边缘和外侧。

　　同时，环保部门也表示，听证会项目的关键在选址问题，而选址实际涉及到的是环境等综合因素，这些必须是尊崇、追寻、科学的态度，用科学、用事实来说话。天井洼附近填埋场的污染问题由来已久，周围的老百姓，周围的这些学校、企业身受其害，长期以来一直向南京市环保局投诉。后经市政府慎重决策，才决定用比较先进的这种焚烧发电的项目，即用循环经济的项目来代替原来的填埋的落后的方式来解决恶臭的问题。为了切实保护周边环境和居民的身体健康，控制垃圾焚烧可能带来的环境污染，在该项目建成后，江北垃圾焚烧发电厂将采用国际上最先进的烟气净化设备和烟气排放在线监测系统，不仅烟气排放标准优于国家现行标准，环保部门还将把垃圾焚烧发电厂纳入环保局直接管辖的名单中，进行24小时连续监测主要烟气指标，了解实时监控排污指标。

　　笔者从听证会上获悉，江北生活垃圾焚烧发电项目采取BOT运作方式，由市市容局委托上海环境集团建设。该项目位于浦口区泰山街道，总投资近5亿元，是南京市第一座生活垃圾焚烧发电厂，计划于2008年底基本建成投入发电，采用国外进口的“往复式机械炉排炉焚烧工艺”，日焚烧生活垃圾1200吨，年处理能力40万吨，年发电量约1.26亿度，相当于目前我市100万家庭照明用电的电量总和。